歡迎進入(ru)塔城新聞網!
中國互聯網舉(ju)報(bao)中心新疆互聯網舉(ju)報(bao)中心網上有害信息(xi)舉(ju)報(bao)專(zhuan)區塔城新聞網舉(ju)報(bao)入(ru)口求助闢謠
返(fan)回首頁

關于(yu)加(jia)快推(tui)進地(di)區農牧業(ye)發展的幾(ji)點建議
2020-04-03 02:32:53   來源(yuan)︰塔城日報(bao)   作者︰陳樹明   評論(lun)︰0 點擊︰

為加(jia)快推(tui)進塔城地(di)區由農牧業(ye)大(da)區向農牧業(ye)強區轉變(bian),促進農牧業(ye)增(zeng)產、農牧民增(zeng)收、農牧區穩定,現就加(jia)快推(tui)進塔城地(di)區農牧業(ye)發展提出以下(xia)建議。

一、存(cun)在問題

經過多年的發展,雖然我區農牧業(ye)在很(hen)多方面取得了(liao)較大(da)的進展和突(tu)破,但(dan)總體發展水平還較低(di),基礎還gua)嘍員∪   塹淖試yuan)cong)攀坪頹揮攀隻共(gong)幌xiang)稱(chen),突(tu)出表現在以下(xia)幾(ji)個方面︰一是(shi)農牧業(ye)基礎設施(shi)薄弱,產品fan)?唬 揮行緯cheng)產業(ye)化、規(gui)模(mo)化。二是(shi)土地(di)流轉進程緩慢。三是(shi)涉農資金投入(ru)不足。四(si)是(shi)科(ke)技含量不高(gao)。五是(shi)農產品品牌不響。六是(shi)農牧業(ye)產業(ye)化龍頭企(qi)業(ye)利益鏈機(ji)制(zhi)不完善(shan),經營水平不高(gao)。七是(shi)草原(yuan)牧區畜牧業(ye)轉型(xing)tu)郝 笄 賈址庇逑禱共(gong)煌晟shan)。

二、幾(ji)點建議

(一)做大(da)做強優勢特色產業(ye)。塔城地(di)區是(shi)新疆的農牧業(ye)大(da)區,農牧業(ye)品種資源(yuan)不僅(jin)數(shu)量大(da),種類(lei)多,有些品種還具有質量好的特點,且具有對周圍環境的高(gao)度適應能力和抗(kang)寒、抗(kang)病等共(gong)性,應進一步(bu)加(jia)強和建立相(xiang)應的種質資源(yuan)基地(di),把地(di)方土特產和tuo)Σ分腫齔cheng)帶動農牧民增(zeng)收的大(da)產業(ye)。大(da)力支持(chi)棉花、小麥、玉米(mi)、甜菜(cai)、紅(hong)花、打瓜(gua)子、巴什拜(bai)羊(yang)、新疆飛鵝、新疆褐牛等特色產業(ye)發展。全面落實對龍頭企(qi)業(ye)的扶持(chi)政策,推(tui)行“公司+基地(di)+農民專(zhuan)業(ye)合(he)作社+農牧戶”的產業(ye)發展模(mo)式,帶動重點鄉鎮(zhen)建基地(di)、培育產業(ye),與農牧戶建立緊密(mi)的利益聯結(jie)機(ji)制(zhi),帶動農牧民增(zeng)收致富。要強化政策保障。要統籌整合(he)財(cai)政、金融等政策措(cuo)施(shi),加(jia)大(da)對農業(ye)產業(ye)化龍頭企(qi)業(ye)的扶持(chi)力度,持(chi)續加(jia)大(da)投入(ru),擴大(da)生產經營規(gui)模(mo),助力企(qi)業(ye)做大(da)做強。

(二)擴大(da)塔城地(di)區農牧業(ye)產品品牌影響力。要充分利用天(tian)時、地(di)利、人和優勢,支持(chi)zhi)笠ye)進一步(bu)打造具有傳統、地(di)方特色的農牧業(ye)產業(ye)品牌,要創新市場營銷,策劃市場營銷載體,積極參與各種形式的展示展gua)畽  da)力發展農超(chao)對yue)印  怪庇 憊   溝繾由濤瘛  輟 庇 輟?淥song)中心、餐飲店,實現產品線上線下(xia)營銷融合(he),促進產銷有效對yue)印H νtui)動我區優質shi)躺 ┬蟛紛呦蛉 /p>

(三)加(jia)強農牧業(ye)基礎設施(shi)建設。建議利用農業(ye)、畜牧、水利等項目資金加(jia)快基礎設施(shi)建設。發展設施(shi)農業(ye)、精準農業(ye)、精深(shen)加(jia)工,促進蔬(shu)菜(cai)瓜(gua)果和特色養殖等產業(ye)提檔升級(ji)。加(jia)快品種改(gai)良,大(da)力發展牛羊(yang)等草食畜牧業(ye)。支持(chi)適度規(gui)模(mo)的家庭牧場建設。實施(shi)耕地(di)、濕地(di)、庫(ku)魯斯台草原(yuan)保護修復工程。完善(shan)農業(ye)用地(di)政策,積極支持(chi)農產品加(jia)工、休(xiu)閑采摘、倉儲等設施(shi)建設。開展農村人居環境和美麗(li)宜(yi)居鄉村示範創建。大(da)力實施(shi)區域規(gui)模(mo)化高(gao)效節(jie)水灌溉(gai)行動,集中建成(cheng)一批高(gao)效節(jie)水灌溉(gai)工程。持(chi)續推(tui)進中低(di)產田改(gai)造,加(jia)快高(gao)標(biao)準農田建設,提高(gao)農牧業(ye)綜合(he)生產力和抵御(yu)自然災害的能力,為農牧業(ye)增(zeng)效、農牧民增(zeng)收奠定基礎。

(四(si)mo)┤岣gao)農牧業(ye)科(ke)技貢獻力。要進一步(bu)加(jia)大(da)農牧業(ye)科(ke)技ji)度ru),包括農牧戶、龍頭企(qi)業(ye)、專(zhuan)業(ye)合(he)作社與農牧業(ye)高(gao)校、技校、科(ke)研(yan)院所的交流合(he)作,加(jia)強新品種、新技術的研(yan)發應用推(tui)廣等。加(jia)強中低(di)產田改(gai)良、經濟(ji)mi)魑鎩 菔承竽烈ye)、農林牧產品精深(shen)加(jia)工、倉儲物流等科(ke)技研(yan)發。支持(chi)開展特色優勢產業(ye)技術研(yan)發。支持(chi)農技ji)tui)廣人員與家庭農場、農民合(he)作社、龍頭企(qi)業(ye)開展技術合(he)作。建立農業(ye)科(ke)技創新激勵機(ji)制(zhi)。完善(shan)科(ke)技創新、研(yan)發應用、試驗示範、科(ke)技服務與培訓等功能,建設農業(ye)科(ke)技成(cheng)果轉化中心、科(ke)技人員創業(ye)平台、高(gao)新技術產業(ye)孵化基地(di),打造現代農業(ye)創新高(gao)地(di)。

(五)加(jia)大(da)對農牧業(ye)產業(ye)的投入(ru)力度,完善(shan)投入(ru)機(ji)制(zhi)。塔城地(di)區農村人口近60萬(wan),佔總人口的一半(ban)以上,農牧民增(zeng)產增(zeng)收的壓力也(ye)越(yue)來越(yue)大(da)。因此,農牧業(ye)產業(ye)的發展,必須首先(xian)突(tu)破資金制(zhi)約的瓶頸,切實增(zeng)加(jia)對農牧業(ye)產業(ye)發展的投入(ru)。一是(shi)建立穩定增(zeng)長的長效機(ji)制(zhi),在地(di)區財(cai)政預(yu)算中,要明確農牧業(ye)產業(ye)發展在財(cai)政支出中的比重。充分發揮財(cai)政資金的撬動作用,引導帶動社會資金的多元化投入(ru)。二是(shi)多渠道整合(he)統籌各項涉農資金,集中xing)斷蛭儀鬧韉疾ye),如蔬(shu)菜(cai)、肉(rou)牛肉(rou)羊(yang)產業(ye)、休(xiu)閑農牧業(ye)、食chen)芳jia)工等產業(ye),改(gai)變(bian)現在多部(bu)門撒胡椒面且重復投入(ru)的做法。三是(shi)要積極引導廣大(da)農牧民、企(qi)業(ye)di)蹲逝├斂ye)建設,發揮投資主體作用。

(六)積極發展適度規(gui)模(mo)經營。要在不損害農牧民利益,不改(gai)變(bian)土地(di)用途,不降低(di)農牧業(ye)綜合(he)生產能力的前提下(xia),制(zhi)定土地(di)、草場流轉管(guan)理辦法和土地(di)、草場流轉優惠政策,鼓勵扶持(chi)農牧民向合(he)作社、新型(xing)經營主體流轉,通過經營權流轉、股份合(he)作、代耕代種、土地(di)托(tuo)管(guan)等多種方式。積極引導農牧民在自願基礎上,通過村組內互換(huan)並地(di)等方式,實現按戶連片耕種。完善(shan)家庭農牧場認定辦法,扶持(chi)規(gui)模(mo)適度的家庭農牧場。加(jia)強農牧民合(he)作社規(gui)範化建設,建立生產、供銷、信用“三位一體”運行機(ji)制(zhi)。總結(jie)推(tui)廣農牧業(ye)生產全程社會化服務試點經驗,扶持(chi)培育農機(ji)作業(ye)、農田灌排、統防lao)持(chi)巍 娓剎執 ?sheng)畜托(tuo)管(guan)等經營性服務業(ye)發展壯大(da)。

(七)扎實di)平啞豆gong)堅工程。進一步(bu)推(tui)進精準扶貧各項政策措(cuo)施(shi)落地(di)生根,實施(shi)一批重大(da)扶貧工程,注重提高(gao)脫貧質量,激發貧du)kun)人口脫貧致富huan) 災鞫 裕   ∪ 榷ㄍ啞凍??ji)制(zhi)。組織技術員隊伍提供技術扶貧扶智保障。合(he)理布局產業(ye)帶,實現特色產業(ye)新突(tu)破。搭(da)建專(zhuan)業(ye)農業(ye)市場,暢通農產品產銷渠道。探(tan)索扶貧生態移(yi)民,改(gai)善(shan)農牧區發展條件(jian)。配套完善(shan)移(yi)民新村、牧民定居點教育、就業(ye)、社保、醫療衛生、文化等基本公共(gong)服務設施(shi),培植發展特色農牧業(ye)產業(ye),幫助貧du)kun)群眾自主創業(ye)就業(ye)。

(八(ba))加(jia)強農牧民培訓,健全農牧區勞(lao)動力轉移(yi)就業(ye)體制(zhi)。重點圍繞新型(xing)職業(ye)農牧民培育、職業(ye)技能提升,整合(he)各渠道培訓資源(yuan),建立政府主導、部(bu)門協作、統籌協調、產業(ye)帶動的培訓機(ji)制(zhi)。探(tan)索政府購買服務等辦法,如︰護邊員、護林員、草場管(guan)護員等。提高(gao)農牧民技能培訓針(zhen)對性和實效性。健全農牧業(ye)勞(lao)動力轉移(yi)就業(ye)服務體系,鼓勵多渠道就業(ye),著力解決新生代、殘疾人員等弱勢群體面臨的突(tu)出問題。

(九)依lao)鋅詘隊攀疲  ├烈ye)向規(gui)模(mo)化、產業(ye)化發展。

塔城市歷來cong)ldquo;準ji)煉er)門戶”“中亞商貿走廊”的美譽(yu)。習近平總書記提出“絲綢之路經濟(ji)帶”戰略構gua)xiang)以來,在中哈關于(yu)進一步(bu)深(shen)化全面戰略伙伴(ban)關系的聯合(he)宣言中,提出了(liao)建設“巴克song)巴克特”中哈農產品快速通關“綠色通道”。2013年12月(yue),農產品快速通關“綠色通道”正式開通,這是(shi)我國與周邊國家ye)di)一個農產品進出口快速通關通道。

中哈農產品快速通關“綠色通道”的開通,對實現塔城在“絲綢之路經濟(ji)帶”戰略中的目標(biao)定位,對提升塔城外(wai)向型(xing)經濟(ji)和優勢產業(ye)發展水平,促進邊境長期和tuo)澄榷 哂兄匾 yi)義(yi)。綠色通道開通以來,給農副產品進出口提供了(liao)極大(da)便利,同時,塔城市是(shi)農業(ye)部(bu)和國家綠色食chen)沸 崦墓壹ji)綠色農副產品示範區。我們要立足本地(di)特色,打好綠色農業(ye)這一品牌,大(da)力發展農副產品生產、加(jia)工、儲運、進出口。

(十)大(da)力發展農牧區旅游產業(ye)。結(jie)合(he)庫(ku)魯斯台草原(yuan)生態保護,深(shen)入(ru)挖(wa)掘整理塔城地(di)區歷史(shi)文化、民族文化和特色地(di)域文化,鼓勵農村集體經濟(ji)mi)櫓 鋈舜窗煜鞜迓糜魏he)作社、農家樂。推(tui)動農牧區旅游與農牧民增(zeng)收融合(he)發展,大(da)力實施(shi)旅游扶貧工程,推(tui)進農牧區旅游精準扶貧扶智工作落到實處;加(jia)強組織領導,加(jia)大(da)政策、資金扶持(chi)和獎補(bu)力度。支持(chi)傳統村落保護,維(wei)護少(shao)數(shu)民族特色村莊整體風貌,有條件(jian)的地(di)區實行連片保護和適度開發旅游產業(ye)。


(作者系地(di)區政協工委委員、地(di)區種牛場場長)

(編輯︰孫萍)

相(xiang)關熱詞搜(sou)索︰

上一篇(pian)︰甘肃快3走势图淺議績效管(guan)理在地(di)稅工作中起(qi)到的積極作用
下(xia)一篇(pian)︰ 聚焦總目標(biao)從(cong)嚴從(cong)實加(jia)強干部(bu)kang)guan)理監(jian)督

分享到︰
圖文閱(yue)讀