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淺議(yi)績(ji)效管理在地稅工作中起到的積極作用(yong)
2020-04-03 03:17:20   來源︰   作者︰袁文東(dong)   評論︰0 點(dian)擊︰

黨(dang)的十八(ba)大報告(gao)提(ti)出(chu)創新行政管理方式,提(ti)高政府公信力和(he)執行力,推進政府績(ji)效管理。十八(ba)屆三中全會審議(yi)通(tong)過(guo)的《中共中央關于(yu)全面(mian)深化改革若干重(zhong)大問(wen)題(ti)的決定》強調嚴格績(ji)效管理,突出(chu)責任(ren)落實(shi),確保權責一致。 ...

黨(dang)的十八(ba)大報告(gao)提(ti)出(chu)“創新行政管理方式,提(ti)高政府公信力和(he)執行力,推進政府績(ji)效管理”。十八(ba)屆三中全會審議(yi)通(tong)過(guo)的《中共中央關于(yu)全面(mian)深化改革若干重(zhong)大問(wen)題(ti)的決定》強調“嚴格績(ji)效管理,突出(chu)責任(ren)落實(shi),確保權責一致”。 自(zi)此,全國各政府部門迅(xun)速行動,一場轟轟烈烈、前ba)從(cong)械募ji)效改革工作在全國範圍內拉開序幕。國家稅務總(zong)局局長王軍在2015年初的全國稅務系統績(ji)效管理工作會議(yi)上做出(chu)重(zhong)要指示,要求全國稅務系統正(zheng)式全面(mian)推行績(ji)效管理工作。新疆地稅系統按(an)“三全三準三嚴”標準在全疆地稅系統全面(mian)推進績(ji)效管理工作,經過(guo)一年的研究、探(tan)討、摸索,績(ji)效管理工作中的組織績(ji)效部分已(yi)在新疆地稅系統逐(zhu)步(bu)走上正(zheng)軌,個人績(ji)效目(mu)前已(yi)在托里(li)縣(xian)地稅局進行試點(dian)並取得了階段性成效,我(wo)做為(wei)一名績(ji)效改革大潮中體驗(yan)者,現就托里(li)地稅局推廣績(ji)效工作中的一些做法(fa)和(he)績(ji)效管理對托里(li)地稅各項工作的促進作用(yong)發(fa)表一已(yi)拙見。

一、制度辦法(fa)保障績(ji)效管理工作順利開展,促進管理水平整體提(ti)升

托里(li)地稅局為(wei)保證各項績(ji)效指標的順利運行,制定一系列的制度辦法(fa)以輔(fu)助績(ji)效管理工作開展,如稅政法(fa)規科制定的《稅收業務材料(liao)報送(song)管理制度(試行)》,規範各科室報送(song)材料(liao)的時間、質量及an)Ψ9娑  災貧仍際形wei),保證質效。計會征收科制定的《辦稅服務廳績(ji)效考ji)斯芾 旆fa)》,打(da)破(po)了“干多干少一個樣、干與(yu)不干一個樣”的工作待遇現狀,適度合理地拉開了收入差距,以績(ji)效考評結果(guo)為(wei)導(dao)向,以績(ji)效獎金(jin)為(wei)手段,多管齊下,讓績(ji)效管理與(yu)干部的切身利益(yi)和(he)個人發(fa)展深度結合,激勵(li)干部干好干實(shi)工作。實(shi)踐(jian)證明,以制度約束稅務干部行為(wei)與(yu)績(ji)效管理相(xiang)結合的辦法(fa),極大的調動了稅務干部的主(zhu)觀能(neng)動性和(he)工作積極性,形成了人人爭先、個個創cong)諾牧己(ji)梅瘴? 行?俳慫笆展?髦柿亢he)效率(lv)shi)奈炔bu)提(ti)升,進一步(bu)提(ti)高了song)欣li)縣(xian)地稅局zhong)騫芾硭 健T謁塹厙廝跋低016年度績(ji)效考ji)斯?髦型(xing)欣li)地稅局綜合考ji)順杉ji)目(mu)前暫(zan)居第(di)一。收入任(ren)務也(ye)在全國經濟形wen)葡祿hua)的大趨(qu)勢(shi)下lv)shi)現zhong)zheng)增(zeng)長,截止2016年4月底,托里(li)地稅局共組織各項稅收收入5194萬元,其中xing)瓿梢話閽?閌杖肴ren)務3850萬元,同比增(zeng)收1123萬元,增(zeng)長41.18%。

二、以多樣的績(ji)效管理文化豐(feng)富(fu)精神文明建設(she)工作內容

托里(li)地稅局定期組織開展績(ji)效管理工作交(jiao)流會,各科室之間將把思想政治工作和(he)干部之間績(ji)效管理心得相(xiang)結合,在交(jiao)流和(he)學習中增(zeng)進干部間的團(tuan)結,形成整體凝聚力、向心力;把績(ji)效講評和(he)各科室、各干部的得失(shi)榮辱結合,形成各科室、各干部之間競爭機制,讓想干事(shi)的人有機會,讓能(neng)干事(shi)的人有舞(wu)台,讓干成事(shi)的人有地位,從(cong)而促進工作開展。同時,將開展活動的圖片及音視頻(pin)資料(liao)制作成圖片牆、短片,形成稅務系統特(te)有的績(ji)效文化,不但(dan)促進了績(ji)效工作順利開展,而且(qie)豐(feng)富(fu)了精神文明建設(she)工作的內容。

三、強調過(guo)程管控,加(jia)強監督(du)制約,促進全局工作發(fa)展 

績(ji)效管理工作不是qie)貨磯停 切xu)要各環節緊密相(xiang)連、配合才能(neng)干好,比如︰以前報送(song)資料(liao),直接由(you)科室工作人員寫完後直接向上級報送(song),材料(liao)質量和(he)及時性得不到保證,有時因(yin)忘記(ji)報送(song)tou)zao)成延誤工作,造(zao)成不良ji)蠊guo);有的干部思想上疲軟、精神上懈(xie)怠,對上級的通(tong)報批評不在乎,工作一直處于(yu)被(bei)動應付狀態;有的工作干脆直接掛(gua)了空檔,沒有了結果(guo);分工不明確、工作職責交(jiao)叉,互相(xiang)推諉扯(che)皮,工作出(chu)了問(wen)題(ti),問(wen)誰誰不知(zhi)道,成了無人管的問(wen)題(ti);有的只能(neng)確保工作完成了,工作質量無法(fa)保證。托里(li)縣(xian)地稅局,針對這些問(wen)題(ti),通(tong)過(guo)績(ji)效管理一步(bu)步(bu)在實(shi)踐(jian)、改進中解決了這些矛(mao)盾,按(an)照專(zhuan)業化管理的要求,從(cong)人員崗位競爭、崗責體系,實(shi)現人員能(neng)力與(yu)崗位的匹配,並時刻強調過(guo)程管控,一項工作按(an)照指標運轉環節,從(cong)開始到結束,各環節環環相(xiang)扣(kou),有條理、有步(bu)驟,一直到最終(zhong),解決了工作職責交(jiao)叉、工作標準不清、任(ren)務歸口不當(dang)而造(zao)成的推諉扯(che)皮等ren)wen)題(ti)。要求各科室干部干工作不能(neng)只局限于(yu)以前的句號,要劃上感嘆號才行。每項工作都ji)tong)過(guo)績(ji)效管理進行管控,長此下去,勢(shi)必促進管理工作新發(fa)展,促進全局工作走向一個新的起點(dian)。

四、績(ji)效管理工作系統性、長期性、復雜性的特(te)征,決定要在不斷(duan)修訂(ding)、不斷(duan)完善pin)墓guo)程中促進地稅工作新發(fa)展。
績(ji)效管理工作的順利開展關鍵因(yin)素很多,干部考ji)巳嗽彼?手涼?zhong)要,必須要堅持原則、公道正(zheng)派、實(shi)事(shi)求是。干部考ji)說姆絞劍 匭胍 嘌   富(fu)   斯?己(ji)撕he)電子考ji)訟xiang)結合。績(ji)效指標報送(song)必須要有制度相(xiang)配合才能(neng)更好的相(xiang)輔(fu)相(xiang)成。特(te)別是績(ji)效考ji)酥副晟婕骯?韉姆椒矯mian)面(mian),受上級考ji)艘 蟛歡duan)變化、基(ji)層工作特(te)殊(shu)性和(he)復雜性的影響(xiang),不可能(neng)窮盡(jin)所有問(wen)題(ti)和(he)所有情形,這都需(xu)要在實(shi)踐(jian)中不斷(duan)修訂(ding)完善,在績(ji)效考ji)說鬧副晟she)計、考ji)朔椒fa)、結果(guo)運用(yong)等方面(mian)欠缺的地方,要邊實(shi)施邊完善,力求更加(jia)精細、科學,使(shi)績(ji)效管理工作真正(zheng)成為(wei)稅務干部樂于(yu)接受的管理方式,真正(zheng)成為(wei)促進地稅工作快速發(fa)展的動力源泉(quan)。

(托里(li)地稅局 袁文東(dong))

 

(編(bian)輯︰)

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